近日，《甘肅省省級PPP項目引導資金管理辦法》(下簡稱《辦法》)經省政府辦公廳印發實施。引導資金將以資本金注入方式對公共服務領域和傳統基礎設施領域PPP項目給予專項補助、獎勵。
資金來源：財政預算安排和整合相關專項資金
《辦法》提出，甘肅省省級PPP項目引導資金(簡稱“引導資金”)來源為財政預算安排和整合相關專項資金。引導資金以資本金注入方式對公共服務領域和傳統基礎設施領域PPP項目給予專項補助、獎勵。按照項目投資規模和標準，省財政廳會同省級相關行業主管部門，研究擬定支持公共服務領域PPP項目；省發展改革委會同省級相關行業主管部門，研究擬定支持傳統基礎設施領域PPP項目。
公共服務領域支持對象為，列入財政部和省級PPP綜合信息平臺中的新(續)建項目及轉型為PPP項目的市縣融資平臺公司存量項目。傳統基礎設施領域支持對象為，列入國家發展改革委和省級PPP項目庫的新(續)建項目。
獎補標準：投資2億~5億元最高4000萬元
公共服務領域項目的獎補標準為：項目投資規模為2億~5億元的按10%，最高4000萬元；5億~10億元的按8%，最高6000萬元；10億元以上的按6%，最高5億元。存量項目按照項目轉型實際化解2014年末認定的存量地方政府債務(政府負有直接償債責任的)規模的1%給予獎勵。
傳統基礎設施領域依據具體項目政府參與方式、項目資本金比例等確定補助標準，原則上補助額不高于國家規定的最低資本金要求。公共服務領域新(續)建項目，引導資金作為項目資本金，形成政府一方股權；存量項目，引導資金納入項目公司或社會資本方、融資平臺公司收入統一核算，也可作為綜合財力補助。傳統基礎設施領域項目引導資金，政府以資本金方式注入，形成政府一方股權。
加強監管：嚴禁違法違規舉借政府債務
公共服務領域項目，由市州相關行業主管部門會同財政部門將申請材料上報省級行業主管部門和省財政廳，省級項目由行業主管部門直接報送省財政廳。省財政廳將會同省級相關行業主管部門組織專家或委托第三方，根據公共服務領域項目申報材料進行評審，擇優提出安排建議，報請省政府審定后，按標準撥付資金。
傳統基礎設施領域項目，由市州發展改革部門將申請材料審核上報省發展改革委，省級項目由行業主管部門直接報送省發展改革委。省發展改革委會同省級相關行業主管部門對傳統基礎設施領域項目申報材料進行審查，也可委托第三方評審,提出安排建議，報請省政府審定后，下達項目投資計劃。
《辦法》明確，各級行業主管部門應加強項目監督檢查，建立項目臺賬，督促建設單位健全項目檔案。嚴禁以PPP項目名義違法違規舉借政府債務。對違反《辦法》規定，騙取、擠占、挪用引導資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規處理。（西部商報）
