為從源頭上維護群眾合法利益，規范建筑市場行為，黑龍江省大慶市城鄉建設局近日主動介入農民工討薪事件，嚴厲打擊拖欠工程款和轉包、違法分包行為。
不久前，大慶市出現19起拖欠農民工工資信訪案件，該市城鄉建設局立即專門組織精干力量，成立了5個專項工作組，并指定一名副局長負總責。主要領導陸續召開專題會議，研究部署信訪案件調查處理工作，并以這19起案件作為整頓建筑市場的切入點，嚴格倒查工程建設發包情況，全面搜集轉包、違法分包的案件線索。工作人員放棄雙休日，連續奮戰20余天，克服了約談難、證據固化難、調查取證難等實際困難，想盡一切辦法及時與案件當事人取得聯系，從農民工工資支付到勞務用工，再到勞務市場，逐級向上“倒查”工程發包、承包的違法違規行為。
目前，這19起信訪案件的調查取證工作已基本結束。對于經調查初步認定涉嫌存在轉包、違法分包行為的3起案件，市城鄉建設局正在執行行政處罰程序。其中，對于違規的3家施工單位，將依據《建設工程質量管理條例》規定，按照上限處以合同價款百分之一的罰款處罰；對受罰施工單位的法定代表人按照上限處以單位罰款數額百分之十的罰款。對于接受轉包、違法分包的單位或者自然人，依據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》規定，按照上限處以3萬元的罰款處罰。
在處理這19起信訪案件的同時，該市城鄉建設局主動從信訪部門搜集到112件工程建設領域拖欠農民工工資信訪案件，經初步篩查，對其中61起涉嫌存在建筑市場違法違規行為的信訪案件，繼續展開調查。工作人員表示，對拖欠工程款問題不查清楚絕不收兵，對違法違規行為處罰不到位絕不罷休，對認定涉嫌存在轉包、違法分包行為的施工單位，一律按上限處罰，情節嚴重的直接清出大慶建筑市場。（建筑時報）
